美国反倾销打向中国电热毯－－甬企积极应对，或另辟市场，或开发新产品
近日，美国商务部作出反倾销裁定，确定对中国产机织电热毯征收惩罚性关税。作为我市电热毯出口第一大市场，美国打压中国电热毯给我市出口企业带来了较大的损失。我市企业被迫开拓其他市场以寻求出路。
“电热毯生产企业不仅要开拓新市场，还要注意开发新产品，生产反倾销范围之外的产品，通过转型升级来应对这次考验。”宁波市外经贸局贸管处有关人士表示。
美国对中国电热毯征收高额反倾销税
电热毯反倾销案是由美国消费品制造商嘉顿公司提出申诉的，认为我国该产品生产商在美国以低于合理市价的价格销售产品。美国商务部于去年７月对我国机织电热毯展开反倾销调查。受调查的产品包括中国产成品、半成品以及各种尺寸和材质的未组装电热毯。统计显示，２００７年至２００９年间，美国从我国进口电热毯的数量增加了７０％。２００９年，美国从我国进口了总值大约５５９０万美元的电热毯。而国内生产该类产品的厂家主要集中在广东和浙江两省。浙江省的主要涉案企业集中在宁波和绍兴。其中我市涉案企业超过１０家。
经过马拉松式的调查、诉讼，美国商务部近日对该案作出终裁，决定对我国生产的该产品征收高额惩罚性关税。宁波维科联合贸易集团有限公司、宁波极发电器有限公司和宏国电子（深圳）有限公司三家单独税率申请企业被认定７７．７５％的倾销幅度，其余中国厂家的倾销幅度为１７４．８５％。
根据程序，该案还将转移到美国国际贸易委员会（ＩＴＣ）进行产业损害调查和裁决。美国ＩＴＣ将在８月９日之前作出终裁。除非ＩＴＣ推翻初步损害调查结果，否则我国的机织电热毯生产商将缴纳反倾销税。从历史上看，美国ＩＴＣ很少推翻美国商务部的终裁结果。
对我市电热毯企业影响较大
美国是目前宁波市电热毯出口的第一大市场。据宁波海关统计，今年１至５月宁波市对美国出口电热毯２７５．２万美元，占同类产品出口总额的４６．６％。美国商务部的终裁无疑给我市企业吃了一记“闷棍”。
高额的惩罚性关税，对我市电热毯企业产生了较大影响。“今年的出口增幅本来有望达到５０％左右，但如果按照这个反倾销税率，产品根本出不去了。”宁波极发电器有限公司相关负责人戴女士表示，去年公司的出口额为１０００多万美元，其中很大一部分是此次被制裁的机织电热毯产品。一旦被征收高额的反倾销惩罚性关税，这些产品肯定无法被美国客户所接受。她表示，公司曾经找专业人士积极参与应诉，但结果令人失望。
同样积极应诉的还有宁波维科联合贸易集团有限公司，但收效甚微，同样面临着丢失美国市场的危险。“尽管这次我们被征收的税率属于较低一档，但即使是按照这个税率征收，也是吃不消的，更不要说按１７４．８５％税率征收的企业了。”宁波维科联合贸易集团有限公司外贸业务经理周敏表示，“公司去年电热毯的出口额将近１０００万美元，主要出口到美国市场，一旦开征高额的反倾销税，企业肯定难以接受。”
据了解，电热毯产品的出口利润大约在４％～５％之间，如果征收７７．５％的反倾销税，美国客户肯定承受不了这个涨幅，宁波企业只能被迫退出美国市场。
根据美国的有关程序，涉案企业每年都可以在美国商务部和美国国际贸易委员会年度复审上提出申诉，如果提供的申诉理由和情况被接受，税率可能会逐年下降。“以前在其他反倾销案例中也有过少数成功的例子，虽然比较困难，还是可以尝试的。”市外经贸局有关人士表示。
宁波企业通过升级产品、转拓市场应对
“东方不亮西方亮。要么转型升级，往研发、营销等微笑曲线的高附加值两端渗透延伸，要么改变出口贸易的对象，重新开辟其他市场，只有这样才能化被动为主动。”市经委有关人士表示。
事实上，面对严峻的形势，我市企业也在积极应对，或大力开拓美国以外的其他出口市场，或进行产品转型继续深挖美国市场。
我市一家小型电热毯企业负责人告诉记者，去年得知美国方面进行反倾销立案调查后，公司就已经掉头开辟日本、南非等市场，虽然今年的销售额大受影响，但不至于太被动。“即便关税加５０％大家也受不了，我们已经转型生产另外一种型号的非机织产品，并避开美国市场。”
宁波业欣盛世进出口有限公司经理金超男也表示，“公司现在的电热毯主要出口到智利、阿根廷等地，很少有出口到美国的。这也是我们的一种很无奈的应对之举。”
该案件的涉案大户宁波维科联合贸易集团有限公司则采取了“偏向虎山行”的策略，积极进行产品转型以继续深入挖掘美国市场。该公司外贸业务经理周敏说：“我们出口到美国的量很大，一旦美国市场丢失，对企业影响会很大。因此，我们在去年下半年美国进行调查时，就开始了产品转型，研发具有自主知识产权的新型面料，生产反倾销范围之外的产品。”由于成功地转型，企业寻找到了新的机遇，受反倾销案件的影响也将得以降低。
“后危机时代，这种贸易壁垒会多起来。”市经委副主任周学明表示，发达国家将传统技术性贸易壁垒与绿色壁垒叠加，对许多国家尤其是发展中国家的对外贸易产生不利影响。
“过去，有些企业在面对反倾销时，在积极应诉方面显得比较欠缺，结果给自己造成了麻烦。”业内人士表示，我国的出口企业在遭遇到反倾销调查时，一定要积极配合，正面应诉，只要有一线希望，就不要放弃，争取用该国法律维护企业的合法权益。